广西快乐十分走势图预测|广西快乐十分开奖直播 ? “解放思想推動高質量發展”專題黨課提綱
鞍山市招商引資服務中心承辦

“解放思想推動高質量發展”專題黨課提綱

發布時間:2018-12-29 21:11:02 資訊來源:鞍山市招商引資服務中心 發布人:中小企業服務部 瀏覽:1次

         2018年9月28日,習近平總書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會時指出,遼寧存在體制機制、經濟結構、開放合作、思想觀念“四個短板”。經濟發展環境的好壞,最能反映一個地區思想解放的程度。通過前期的調研,結合個人工作體會,也越來越感受到我們鞍山經濟長期徘徊不前,被南方經濟發達地區越落越遠,在很大程度上與大家的思想觀念不解放有直接關系。

一、思想觀念方面存在的主要問題 思想觀念的落后是最可怕的落后。思想不解放,就不可能邁開前進的步子;觀念不更新,行動就不可能真正自覺。通過學習對照和實地調研,感到我市各級干部群眾在思想觀念上普遍存在的以下幾方面問題。 一是思想觀念僵化落后,擔當作為勁頭不足。工作中束手束腳、疲于應付、推脫等靠、效率低下等不擔當不作為狀態在機關工作中比較普遍,而究其根本,是在思想觀念方面存在諸多問題。在新理念、新思想上掌握不到位,對新政策、新方法理解不透徹,在落實方面走過場、打折扣。害怕問責,不敢擔當作為。一些基層干部思想中存在“不干只是能力問題,干錯了就是責任問題”的顧慮,對于上級交辦的任務,傳達了、開會了、走程序了,就算落實了。當前,基層干部的紅線意識、底線意識都建立起來了,但是,對“紅線”和“底線”把握不準確,對政策尺度邊界理解不清晰,過度的追責問責行為,反倒使廣大干部被束縛住了手腳,不能為、不敢為。 二是“官本位”意識嚴重,全民缺乏“創富精神”。作為“共和國鋼鐵工業長子”――鞍鋼成長起來的城市,鞍山市民對國有企業、國家機關存在著很強的依賴心理,“官本位”思想嚴重,缺乏崇富思想、經商意識、創業激情。習慣于按部就班守著工資過日子,對經商做買賣存在輕視心理,寧愿“守著微薄的死工資過窮日子”,也不愿意自己的孩子大學畢業后到民企和個體企業工作。作為東北人的一份子,鞍山人大氣、粗獷、仗義、豪放。但是缺少精誠的敬業精神、勇猛的開拓精神、嚴謹的契約精神、整體的合作意識和團隊精神。重守成少創新,大氣有余而精打細算不足。 三是企業家信心不足,發展存在畏難情緒。近兩年政府機關主動服務意識提高了,以往到企業“吃拿卡要”等行為都徹底杜絕了,但是談到企業發展,談到營商環境,企業家還是普遍表現出信心不足、不夠樂觀。最主要的表現就是招商時承諾的優惠政策和扶持資金拖著不能兌現,不但“新官不理舊賬”,有時“舊官也不理舊賬”。某縣開發區一家農產品深加工企業,數千萬資金投入后,當地政府招商時承諾的很多優惠政策都沒有兌現,讓投資人頗有“上當受騙”之感。一些審批部門該放的權力放不下去,放下去的權力因為基層政府人員缺乏、資質不夠等原因接不住。企業落地開工所需的土地、林業、環保等審批項目審批時限過長。 四是科教學術氛圍淡薄,人才落地缺乏土壤。作為傳統的老工業基地城市,鞍山在科教文衛領域長期以來處于落后狀態,科教文化的落后,制約了社會整體的發展。尤其是最近幾年,隨著本地人才資源的不斷流失,我市創新發展能力明顯后勁不足,與北上廣深國內一線城市及省內沈陽、大連等地區的差距逐步擴大。同時人才流失較為嚴重。近兩年,盡管推出了“鋼都學子回家計劃”等一系列人才政策,但是鞍山籍大學生回鞍數量仍在逐年遞減。本地人才大量外流的同時,國有企業發展不景氣、有實力民營企業稀少等就業大環境,使外地人才在鞍山也找不到落地生根的土壤。

二、解放思想推動高質量發展的措施 與先進地區對標對表,針對鞍山地區的建設發展實際和機關建設實際,解放思想應該重點抓好以下幾個方面不斷推進。 1、要正視存在的短板,解決思想僵化問題。當前,我市一些干部群眾對鞍山振興發展存在的困難和問題仍然缺乏清醒的認識,對發達地區、整個國家乃至全球的快速發展趨勢視而不見,困在自己的小圈子里“坐井觀天”,缺乏謀劃發展的責任感和使命感,缺乏奮起直追的主動性和自覺性。必須正視我們在思想觀念以及其他方面存在的短板和弱項,找準病根,對癥下藥,積極推動思想大解放和觀念再更新。要堅持自上而下。全面系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關于東北振興的重要講話、重要指示精神,緊跟新時代步伐,善于學習、開闊眼界、解放思想,主動接受新知識新事物,不斷提升推動工作、引領發展的本領。要堅持問題導向。深入開展解放思想推動高質量發展大討論,切實找準短板在哪里、優勢在哪里、新動能在哪里,務求通過思想解放破解振興發展的實踐難題。 2、要破除“官本位”思想,解決萎靡不振問題。機關長期存在的 “寬松軟”、“躲怕推”、“虛飄浮”、“粗淺慢”、“庸懶散”之弊,都嚴重地影響了政府效率和干部作風。作風問題,歸根結底是思想境界問題,必須破除“官本位”思想,推動干部作風大轉變。要遵循市場規律、產業規律、自然規律、社會規律,在借鑒發達城市先進經驗基礎上,經過專家和專業人員設計論證,科學選擇符合鞍山自身條件的發展道路,堅持一張藍圖繪到底,杜絕“新官不理舊賬”。要強化百姓視角。政府工作要徹底扭轉唯上是從、唯官是從、心態浮躁、老大自居現象,夯實服務職能,優化服務意識,一切從企業和群眾的實際需求出發。把企業滿意、群眾滿意作為評價工作是否成功的根本標準,不斷提升服務的廣度和溫度。要強化容錯糾錯。無論是在深化改革還是在推動發展過程中,必然存在摸著石頭過河的情況,出現失誤和挫折不可避免。對基層干部在工作中出現的失誤和問題,應該采取審慎包容的態度,在一定范圍內、一定程度內實施容錯糾錯機制,避免過度追責問責,保護基層干部的干事熱情和擔當作為積極性。 3、要堅持以市場為中心,推動營商環境大改觀。民營經濟是鞍山振興發展的重要力量。推動民營經濟繁榮發展,必須堅持一切以市場為中心,尊重市場規律,優化營商環境,杜絕急功近利、過多行政干預、人為設置壁壘等行為,破壞了民營經濟發展的寬松氛圍。要強化尊重市場的意識。切實營造有利于民營企業發展的政策環境、金融環境、財稅環境,進一步強化各級干部尊重市場、依法治理、講究誠信的意識,減少對市場和企業的不合理干預。要營造尊重企業家的氛圍。要在全社會將企業家精神作為不可或缺的正能量樹立起來、傳播開來,使得一些真正靠辛勤勞動、冒險創新而致富的企業家在社會上獲得應有的理解和尊重。 4、要立足自身優勢,解決內功不足問題。鞍山作為祖國鋼都,工業基礎雄厚,資源儲備豐厚,多年來形成了較大規模的鋼都、菱鎂、裝備制造等產業集群,特別是鞍鋼仍是全球極具實力的大型鋼鐵企業,鞍山應立足于自身優勢,圍繞現有的產業鏈補齊拉長,在上下游都做好布局。要宣傳鞍山名牌。要大力宣傳推廣鞍山的名牌產品,扶持鴻鵬南果梨、禾道君子蘭、牛莊餡餅、深山秀、食用菌等一批地產品牌企業,依托資源優勢開發農產品深加工及上下游產業鏈。要利用本地高校培養人才。建立鞍山高校、職教城與企業的緊密聯系,根據企業實際需求設置相關專業,培養專門人才,既能為壯大企業助力,又可有效留住人才。要圍繞調結構招商引資。轉變招商引資視角,從招商進化到擇商。圍繞先進產業體系、現代服務業、戰略性新興產業、先進裝備制造業等進行招商引資。從優化產業結構入手,確定優勢產業,確定區域布局,圍繞主打產業招商引資,不盲目引進項目。要致力發展創意產業。引進一些發展潛力巨大,發展前景廣闊,僅需辦公用房,沒有工業用地需求的互聯網高新技術企業落戶鞍山,發展鞍山的文化創意產業。

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